长期问题#4

广告现代化司法和法庭设施的运作

管理一个每年为数百万人服务的州法院系统是一项复杂的工作.  随着客户期望的增加，管理法院系统的资源和人员变得更加复杂, 越来越复杂的法律问题和案件, 快速变化的技术.  司法部门评估其环境和作出适当反应的能力将加强旨在满足法院使用者需要的广泛的法院服务和技术解决办法.

人们期望他们的法庭是有效的, 非常高效。, 和 convenient; they trust that due process will be followed, 争端将得到公正、及时的解决, 这些有用的信息将随时提供给他们，而不需要支付不必要的费用.  为了满足这些期望，拉菲2客户端系统处理了超过3个.在过去的五年里，每年平均有200万例, 是否一直在努力改进它用来完成其宪法使命的程序.  一般来说，特别是在大流行期间，技术使用方面的突破证明对确保效率至关重要, 有效性, 及时性, 以及法庭程序的安全.

保障法庭数据和技术系统的安全是一个基本问题, 法官的保障也是如此, 法院工作人员, 法庭的使用者以及法庭设施本身也是如此.  该分支机构认真履行其责任，保持法院的实体和虚拟门的开放, 同时保护每一个在法院工作或与法院有业务往来的人免受可能危及他们的紧急情况或威胁, 扰乱法庭运作, 或者拖延正义.

长期问题#4集成电路:

• 法院的技术
• 应急准备

法院科技重要性

科技已经彻底改变了司法部门满足法官需求的方式, 法院工作人员, 司法系统合作伙伴, 法院的用户, 公众.  技术已经成为司法部门开展业务的基础, 支持法庭程序, 操作, 服务, 和程序.  近年来, 佛罗里达州的司法部门在部署技术以促进有效执法方面取得了重大进展, 非常高效。, 公平, 和 timely resolution of cases: it continues to make strides with innovations like electronic filing (eFiling); data collection, 数据管理, 和 case management systems; technology solutions designed to exp和 access to justice (e.g., 远程法庭口译服务, 网上争议解决, the Do-It-Yourself Florida project); the automation of numerous court-related 流程; 服务 for the mobile environment; 和 cybersecurity 服务.

有关法院技术项目的信息无处不在，可以在本年度报告的各个部分以及整个佛罗里达州法院网站上找到:

• 阅读有关地区法院的在线绩效指标仪表板, 初审法庭数据质量倡议, 虚拟远程口译, 网上争议解决, 以及统一案件报告——由最高法院的绩效和问责委员会牵头的项目——见文章 表现及问责 以上;
• 有关diy佛罗里达项目的信息, 旨在帮助自我代表的诉讼当事人创建适合归档的电子文件, 去文章上 司法管理委员会 以上; 
• 了解佛罗里达州法院帮助应用程序, 一个移动友好的途径，以最需要的法院信息和表格, 查看 诉诸民事司法 篇以上;
• 了解一下法院系统的远程学习计划，这是一项在疫情期间迅速发展起来的项目, 是什么迫使所有面对面的节目都被取消了——在下面的文章中 法官、准司法人员和法院人员的教育;
• 在佛罗里达州法院网站上，可以看到佛罗里达州法院的年度报告 佛罗里达州法院技术委员会, 负责, 管理, 和 directs the development 和 use of technology within the branch; coordinates 和 reviews recommendations concerning court policy matters that involve the use of technology; 和 establishes the technology policies 和 st和ards by which all court committees 和 workgroups must abide;
• 佛罗里达法院网站上也有 法院的技术，查找其他当前法院技术项目的描述. 

以下是2019 - 2020财年其他一些技术举措的细节.   

e-Notify，佛罗里达法院 事件通知系统

电子通知——包括短信和电子邮件提醒和信息等通讯方式——已被证明能促使更多的人在被要求出庭时出庭, 帮助他们避免潜在的困难(例如, 被指控“未出庭”,这是佛罗里达州单独的刑事犯罪, 执行它自己的惩罚)，并节省了国家的时间和金钱(重新安排案件既昂贵又低效)。.  750美元,2018 - 19财政年度，国会拨款1万美元, 拉菲2平台用户登录(OSCA)工作人员与佛罗里达州法院书记员合作开发了一个信息技术平台，支持向法院参与者发送有关法院事件的提醒和信息.  The workgroup established an advisory group of judges 和 clerks of court; developed policy 和 other requirements 和 technical specifications for the platform; developed 和 conducted a competitive procurement; oversaw the work of the selected vendor in developing the platform; 和 collaborated on the development of web 服务 to connect the platform to the Comprehensive Case Information System (a secured, 由法院书记员提供的全州法院案件信息的单点搜索).

从2019年10月中旬到2020年1月中旬, 该计划在奥卡卢萨进行了试点, 橙色, 和拿骚县.  在此期间, 供应商和OSCA工作人员改进了流程, 调整平台功能, 并制定了初步培训和常见问题.  2020年1月下旬, e-Notify在全州范围内推广用于刑事案件通知, 在最初的六个月里, 7人以上,000个法庭用户注册了通知:超过10个,000文本和13,透过e-Notify发送的法庭事件提醒电邮共有000封.  OSCA工作人员现在正在与法官合作, 法院工作人员, 和书记员确定“电子通知”下一步将扩展到的民事和县案件类型.  OSCA工作人员还在开发方法，跟踪电子通知对未出庭率和法庭排期统计数据的潜在影响.

灾难矩形overy项目

“灾难恢复”指的是组织在出现问题后重建IT访问和功能的策略.g., 自然灾害, 服务器故障, 电源故障, 建筑问题, 或网络攻击或任何其他人为造成的灾难).  灾难恢复项目的目标, 由OSCA的信息技术办公室(OIT)牵头, 是为佛罗里达州的上诉法院创建一个灾难恢复地点, 从而确保正在进行的法庭程序.  随着这个战略灾难恢复站点的建立, 即使上诉法院的建筑物因任何原因无法使用，上诉法院也将能够发挥作用.

目前，OIT正致力于电子邮件、网络、域和其他系统的恢复.  上诉法院的案件管理系统(eFACTS)目前已提供申请支援，并正扩展至包括所有主要法院的申请.  目标是在2021年春季之前提供所有主要系统.

IT安全/风险asessment倡议

保护法院系统, data, 在数字时代，基础设施是最重要的，这一点在当今时代尤其如此, 鉴于最近针对州和地方政府的网络攻击数量空前.  随着法院越来越依赖于技术来处理所有的业务流程, 管理安全风险已经成为一个必须持续解决的动态挑战.  IT安全/风险评估计划涉及由外部实体评估法院系统的信息技术风险, 无论是在物理设置还是日常练习中, 确定数据系统对外部攻击和内部错误的脆弱性.  该项目支持OIT更好地保护法庭数据和加强法庭防御恶意实体收集数据的企图, 无论是通过暴力攻击还是通过操纵法院用户提供对法院数据系统的未经授权的访问.  评估已经完成，OIT现在正在修复发现的问题.

重新设计佛罗里达州法院Website

在2019 - 2020财政年度, 一个由OSCA和最高法院工作人员组成的团队共同更新了这个设计, 用户体验, 以及佛罗里达州法院网站的功能, hopdesignshop.com最近一次重新设计是在2014年.  该团队专注于改善美学和用户体验, 特别注意网站上最常搜索的内容(例如, site analytics revealed that family law forms are the most sought-after content on the website; those forms are now featured prominently on the site).  还有一个光滑的, 现代的外观和干净的布局, 新网站提供了增强的搜索功能, including live search using AI technology; a family law forms table structure that allows for easier access to search 和 sort forms by name, 数量, 和 date updated; 和 enhanced mobile device support.  除了作为OSCA的网络存在，hopdesignshop.com is often the first or only place the public interacts with the state courts system; this new website, 2020年9月上线, 是为了帮助人们快速找到他们需要的信息，并让他们方便地进入OSCA提供的所有与法院相关的资源.    

远程电子办公 倡议

当COVID-19爆发时, 每个业务, 服务提供者, 全球的政府机构必须重新定义如何工作, 管理日常需求, 并保持活力, 富有成效的, 和相关的.  让佛罗里达法院在疫情期间正常运作, 法官向远程办公的过渡, 准司法人员, 法庭工作人员是必不可少的.

如果没有OIT和全州法院的当地IT人员的不懈努力，几乎无缝过渡到远程办公是不可能的.  在他们众多的成就中, IT人员采购并安装了每个人远程工作所需的设备, making sure the infrastructure was in place to enable success; they rapidly procured Zoom videoconferencing software, determining license needs from all the state courts 和 negotiating a statewide contract; they identified 和 addressed IT environmental issues that were affecting Zoom meetings, 远程桌面, IT性能(带宽限制), 安全设备配置, 服务器配置, 应用程序路由, 等.); they offered Remote Essentials Website/Microsoft Teams Trainings to help teleworkers learn how to work 有效地 in their new media; they continue providing telecommuting remote desktop support, even working in shifts to ensure support 服务 are available for people working unconventional hours; they continue providing reliable Helpdesk support for all end users, whether working remotely or onsite; they began providing support for online learning initiatives when it became apparent that in-person education programs 和 events would not be possible for an extended period of time; they have worked vigorously to elevate the courts’ cybersecurity posture, 密切留意法庭信息系统，确保其安全, even while people work from home; 和 they remain dogged in their efforts to heighten cybersecurity awareness, 确保每个人都了解远程工作的潜在风险.

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第一巡回法院的IT人员John Gustafson和Michael Badon为Escambia县的偏远县审讯设置了公共Zoom室监视器.

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李法官. 波拉克, 第六司法巡回法院, 是第一个在巡回法庭上使用Zoom的法官吗.  波拉克法官参与了一个试点项目，该项目由巡回法院技术办公室设立，目的是观察当法官们开始集体使用视频会议工具时可能会出现什么问题.

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印第安河县第十九任法官尼科尔·门兹通过视频会议主持刑事法庭.  

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第十巡回法院的IT人员在其中一个分院建立并测试了一个公共虚拟法庭站.

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第十七巡回法院的虚拟法庭.

应急准备aredness

2001年11月，9/11恐怖袭击发生后不到两个月，时任首席大法官查尔斯. 威尔斯建立了 应急准备工作组, 赋予它两项职责:为最高法院制定各种紧急情况的行动计划, "包括自然灾害, 恐怖主义, 和 extended information systems outages”; 和 develop statewide emergency preparedness 指导 for the entire judicial branch.  他敦促工作组根据两项全州范围的分支政策提出建议:保护法官的生命和保障法官的安全, 其他宪制官员, 工作人员, 和 visitors to the court; 和 keep the courts open to ensure justice for the people.  因为他认识到，法院设施及其房舍内每个人的安全是法院确保毫不拖延地执行司法的宪法授权的核心.

副法警在佛罗里达最高法院门口.

应急准备包括为流行病等不可避免的自然灾害做准备, 龙卷风, 洪水, 热带风暴, 和, 当然, 飓风(佛罗里达州是美国最容易发生飓风的州).  它还包括为人为的灾难和威胁——比如石油泄漏——做好准备, 生物危害, 信息系统长时间中断, 网络攻击, 以及与军事或恐怖袭击有关的事件.  为各种危险和威胁做好准备是一项持续的责任, 司法部门采取多管齐下的方法来满足这一要求:每个法院都有一个准备计划和一个持续的行动计划, 每个法院指定一个法院应急管理小组, 紧急情况协调官员, 还是一名公共信息官员.  除了, 最高法院的法院紧急管理小组(CEMG)建议以下政策, 准备, 并对最高法院大楼和佛罗里达州各州法院的紧急情况做出反应.

准备，回应，和R从突发事件中恢复

通常，佛罗里达州最危险的自然灾害都与飓风有关.  佛罗里达州在2019年从主要飓风影响中得到了急需的休息，并在很大程度上幸免于2020年季节的大部分严重破坏——令人难忘的是，2020年有30场命名风暴和13次美国罢工.  2020年8月, Tropical Storm Isaias threatened the east coast of Florida; storm impacts were relatively light, 尽管第七和第十七巡回法院不得不关闭.  佛罗里达州最严重的风暴发生在9月:飓风萨莉缓慢袭击西部狭长地带，带来了破坏性的大风和大规模的风暴潮, 极端降雨, 和 far-reaching inl和 flooding; courts were closed in the First, 第二个, 和第十四巡回法院.  然后到了十一月, 飓风以四级风暴的形式袭击了尼加拉瓜, 飓风埃塔以热带风暴的形式横扫佛罗里达群岛和南佛罗里达州, 再次以飓风的形式向北移动, 然后再次减弱为热带风暴, making l和fall on the west central Florida coast; Eta caused court 闭包 in the Seventh, 十一, 16, 17, 和第二十电路.

该部门的紧急协调员在飓风季节总是特别警惕, 但在整个2020年, 这是CEMG的主要焦点, 以及当地的应急协调官员和应急管理小组, 是为了确保在2019冠状病毒病大流行期间司法工作能够继续进行.  正如先生所解释的那样. 史蒂文大厅, 该分支机构的全州紧急协调官员, “过了几个月, 法院系统从为紧急情况(流行病)做准备，, 以紧急行动(直接影响), 保护措施, 闭包, 等.)，以应付紧急情况.“早在一月份, 专家们才知道病毒在美国的传播范围有多广, 佛罗里达州的卫生和应急管理社区认识到大流行的可能性，并开始做好准备.  到今年2月，COVID-19显然将成为一场全球大流行. 霍尔开始定期召开中央军委会议，并开始与法院应急协调官员和分院领导进行日常沟通.

幸运的是, 在2002 - 2003年SARS爆发后不久，CEMG已经拥有相当多的资源库存，可供在发生大流行性流感(最常预测的大流行性流感类型)时使用, CEMG认识到，该部门需要为流感大流行做好准备，并率先制定了一份 大流行性流感策略, a 大流行性流感指引, a 大流行人员配备指南、大流行性流感规划模板以及大流行性流感防范传单.  因为很明显，冠状病毒与大流行性流感不同, 这些资源中的每一个都必须更新和重新分发.  (其中很多 资源可在网上获得.与此同时,), CEMG继续研究冠状病毒，并定期与疾病控制中心联系, 世界卫生组织, 佛罗里达卫生部, 国家州法院中心, 以及其他专家的信息, 指导, 和更新.  到3月，佛罗里达州报告了第一例冠状病毒病例.

拉菲2客户端到处张贴着保持社交距离的提醒.

三月初, 加拿大首席大法官发布了首个与新冠肺炎相关的行政命令, which spotlighted monitoring the virus 和 planning in response to COVID-19; in quick succession came orders curtailing work-related travel, 提供个人旅行后自我隔离的指导, 设定必要和关键的程序, 以及远程操作的灵活性.  (见 全州范围内的命令、规则和建议.)应急协调官员, 初审法院行政人员, 警察, 其他在分支机构担任领导职务的人也做好了准备，以应对迅速变化的环境.  减轻COVID-19的影响，同时在符合公共安全的情况下最大限度地保持法院开放, court access had to be limited; public areas had to be reconfigured; 和 systems, 流程, 政策必须重新设计，以允许工作, 审理案件事件, 并远程处理行政和其他事务.  必须采购更多的许可证和设备(e).g., 笔记本电脑, 网络摄像头, 麦克风, 视频会议系统的许可/升级), 个人防护装备也是如此, 消毒用品, 以及保证安全工作条件所必需的其他货物和服务.

当COVID-19明显将成为全球大流行时, 法院开始购买个人防护装备, 消毒用品, 以及保证安全工作条件所必需的其他货物和服务.

4月21日，首席大法官成立了 2019冠状病毒病期间和之后法院业务和诉讼连续性问题工作组 根据公共卫生专家的建议提出指导意见, 医学专家, 或者其他在流行病管理方面具有专门知识的人，以及最新的卫生咨询和安全指南——采取保护措施，使法官能够逐步安全回国, 人员, 方, 法律顾问, 陪审员, 并将公众带到法庭设施.  一旦获得批准, 工作组的建议通过行政命令实施, 法院被指示遵循它们.  例如, each court was required to develop an operational plan that outlines how it will h和le various aspects of its 操作 for each of the four anticipated phases of the p和emic; as it becomes possible for each court to exp和 its 操作, 它必须监测和调整其业务计划和相关政策, 流程, 以及在大流行期间满足其不断变化的需求和需要的系统.  佛罗里达州所有法院目前都处于第二阶段, 也就是说，为了某些目的，面对面接触是被授权的，但需要采取保护措施.  随着法院进入不同阶段，紧急协调官员继续管理行动, 拉菲2平台用户登录在大流行期间继续向法院提供指导和支持.